《室外健身器材的安全 通用要求》(GB 19272-2011)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布,2011年10月1日開始實施。該標(biāo)準(zhǔn)是對室外健身器材的技術(shù)要求、試驗方法、標(biāo)志、包裝、貯存及管理維護(hù)等進(jìn)行規(guī)范的新的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),是在《健身器材 室外健身器材的安全通用要求》(GB 19272-2003)的基礎(chǔ)上,歷經(jīng)1年多時間修訂而成的。新國標(biāo)的編制由體育總局群體司牽頭,參與單位包括體育器材裝備中心、北京國體世紀(jì)體育用品質(zhì)量認(rèn)證中心、北京市體育局群體處、天津市體育局群體處、國家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心及10個健身器材生產(chǎn)廠家。新國標(biāo)在編制過程中參考了日本、美國、歐洲等國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)含量達(dá)到國際領(lǐng)先水平,是指導(dǎo)企業(yè)設(shè)計和生產(chǎn)健身器材的重要依據(jù),是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、產(chǎn)品認(rèn)證的重要依據(jù),也是室外健身器材招標(biāo)采購工作的重要依據(jù)。
一、出臺新標(biāo)準(zhǔn)的目的及必要性
(一)滿足群眾對室外健身器材功能和質(zhì)量的新需求。隨著物質(zhì)文化生活水平提高、健身意識增強(qiáng),越來越多城鄉(xiāng)居民開始頻繁使用身邊的室外健身器材進(jìn)行體育鍛煉,對室外健身器材功能與結(jié)構(gòu)的安全性、科學(xué)性、人本性、健身性舒適性等要求也越來越高,按原有國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、安裝的器材已不能充分滿足群眾的這些需求,必須出臺新的國家標(biāo)準(zhǔn)加以引導(dǎo)規(guī)范。
(二)適應(yīng)我國室外健身器材生產(chǎn)技術(shù)的新進(jìn)步。因受當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平及器材生產(chǎn)技術(shù)的制約,舊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定寬松、門檻過低,在規(guī)范室外健身器材生產(chǎn)、保障室外健身器材質(zhì)量等方面存在局限?,F(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展達(dá)到了新階段,室外健身器材的生產(chǎn)技術(shù)也獲得了長足進(jìn)步,為通過出臺要求更高、規(guī)定更嚴(yán)、門檻更高的新標(biāo)準(zhǔn),消除舊標(biāo)準(zhǔn)存在的局限創(chuàng)造了有利條件。
(三)解決室外健身器材行業(yè)出現(xiàn)的新問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,室外健身器材行業(yè)與室外健身器材產(chǎn)品出現(xiàn)了不少新問題,包括:室外健身器材生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊,或者剽竊、抄襲其他企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品,或者在投標(biāo)時競相壓價進(jìn)行惡性競爭。這些問題嚴(yán)重干擾了室外健身器材的正常生產(chǎn)秩序,影響了室外健身器材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,而舊標(biāo)準(zhǔn)存在的局限性已不能有效防止這些新問題的出現(xiàn),有必要通過出臺新標(biāo)準(zhǔn)來加以規(guī)范。
二、實施新標(biāo)準(zhǔn)的重要意義 新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施對我國全民健身事業(yè)和室外健身器材行業(yè)的發(fā)展具有重要意義:
(一)有利于更好地保障群眾的健身安全,維護(hù)廣大群眾的體育健身權(quán)益。為切實保障器材使用者的安全,新標(biāo)準(zhǔn)在器材的安全技術(shù)指標(biāo)上做出了一系列更嚴(yán)格規(guī)定,如:增加了有害物質(zhì)的最大限量要求,對鉛、鎘等可能造成中毒、致病的物質(zhì)做出限值規(guī)定;將手及手指剪切、擠壓和卡夾傷害間隙禁區(qū)修訂為8mm~30mm,明確鏈、環(huán)連接及其與器材的連接安全間隙應(yīng)小于8毫米或大于30毫米;器材活動部件應(yīng)有限位裝置,防止部件因活動范圍過大而導(dǎo)致器材損壞或造成第三者傷害;轉(zhuǎn)動式器材的轉(zhuǎn)動部件應(yīng)配置阻尼裝置,使轉(zhuǎn)動部件在使用者停止運(yùn)動時能迅速停止下來。
(二)有利于提高室外健身器材的維護(hù)管理水平。新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)“管理與維護(hù)”章節(jié),明確室外健身器材管理的主體為體育主管部門及使用單位,采購方必須對使用環(huán)境、管理水平進(jìn)行全面評估,確保器材配置與使用環(huán)境、管理水平相匹配;明確器材招標(biāo)采購后要進(jìn)行安裝檢查與定期檢查,對器材安裝后的驗收程序和方法提出要求;明確器材安裝后要建立配套管理制度等。這些規(guī)定將大大推動“全民健身路徑工程”和“農(nóng)民體育健身工程”的規(guī)范化建設(shè),提升器材的維護(hù)管理水平。
(三)有利于進(jìn)一步規(guī)范室外健身器材市場,促進(jìn)室外健身器材生產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。由于新標(biāo)準(zhǔn)對室外健身器材的安全、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)以及維護(hù)管理等提出了較高要求,以價低質(zhì)劣產(chǎn)品及投機(jī)取巧方式謀利的企業(yè)將由于新標(biāo)準(zhǔn)推行而逐漸失去生存空間。相比之下,強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步、注重產(chǎn)品質(zhì)量、講求誠信的企業(yè)則將獲得更多發(fā)展機(jī)會,從而加速行業(yè)重新洗牌,進(jìn)一步規(guī)范和凈化室外健身器材市場環(huán)境,促進(jìn)室外健身器材行業(yè)健康發(fā)展。
(四)有利于推動器材生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,提升室外健身器材的質(zhì)量與檔次。新標(biāo)準(zhǔn)在器材的使用壽命、結(jié)構(gòu)和材料等方面提出了更高要求,如:將器材的安全使用壽命提高到8年,將器材主承載立柱鋼管壁厚提高為不小于2.75mm,并規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)在器材使用壽命周期內(nèi)對易損件及時更換等。為滿足此類規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,改進(jìn)產(chǎn)品。因此,新標(biāo)準(zhǔn)的實施必將有力推動室外健身器材的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,加快室外健身器材產(chǎn)品升級換代,提升室外健身器材的質(zhì)量與檔次。
三、新標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求和創(chuàng)新點
(一)器材構(gòu)造與形狀 1.外露棱邊R值 將支撐人體表面的器材所有棱邊和尖角半徑R修訂為大于3mm;將器材表面厚度小于6mm的板材外露棱邊修訂為全部倒R為圓弧面。 2.外露手把直徑 針對部分器材手把直徑偏小而對使用者或第三者可能造成刺穿,要求把手端部直徑不小于50mm。 3.標(biāo)準(zhǔn)件防護(hù) 為防止標(biāo)準(zhǔn)件對使用者造成磕碰劃傷和鉤掛,要求使用者可輕易觸及的螺釘、螺帽等器材緊固件永久覆蓋住突出的螺栓螺紋,覆蓋件在其安裝面以上的直角部分高度不超過3㎜。 4.開口和間隙 要防止對使用者頭部、頸部、腳或腿、手及手指等部位造成卡夾傷害。 5.凸出物和旋轉(zhuǎn)部件 要能防止造成衣服、頭發(fā)鉤掛或纏繞。 6.跌落緩沖層 為防止使用者因跌落而造成傷害,器材站立面高度在距地面大于600毫米時要設(shè)置緩沖層。 7.上肢牽引器類產(chǎn)品的活動手把質(zhì)量 要求不大于600g,以防手把對人體頭部造成意外碰撞傷害。
(二)器材安裝 1.地埋器材應(yīng)標(biāo)志出永久地埋標(biāo)志線。 2.一般器材地埋深度 器材地面以上的高度大于2000mm時應(yīng)不小于600mm, 器材地面以上的高度大于1000mm且小于2000mm時應(yīng)不小于500mm, 器材地面以上的高度小于1000mm時應(yīng)不小于400mm。 3.地埋式籃球架地埋深度 應(yīng)不小于900mm(其中混凝土地坑的水平尺寸應(yīng)不小于800mm×800mm)。4.器材安裝時距各類住宅的水平距離應(yīng)不小于8m。 5.器材安裝完畢后供應(yīng)商應(yīng)提供安裝檢查表。 6.器材安全警示應(yīng)采用“圖示方式”。
(三)器材試驗及額定承載能力 1.器材金屬涂飾件耐候性試驗時間為800h; 2.器材疲勞性能試驗載荷為2400N; 3.主要零部件的靜負(fù)荷能力須達(dá)到120kg,其中牽索、繩索等連接接頭抗拉力指標(biāo)為14000N。 為宣傳貫徹好新國標(biāo),2011年11月,體育總局群體司會同總局有關(guān)部門組織召開了新國標(biāo)宣傳貫徹暨研討會。2012年,群體司將進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各地貫徹落實新國標(biāo),推動“全民健身路徑工程”、“農(nóng)民體育健身工程”的器材配建及維護(hù)管理邁上新臺階。